"II.
ЛЕНИНСКИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВАНИЯ ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ
Ленинское теоретическое наследие, а также практические мероприятия по организации страхования, предпринятые при жизни В. И. Ленина, имеют огромную ценность для решения теоретических и практических вопросов развития страхования на всех этапах социалистического и коммунистического строительства. В трудах В. И. Ленина, отражающих его грандиозную созидательную работу, направленную на формирование и укрепление различных институтов социалистического государства, страхованию уделяется большое внимание. Особенно значительное место отводится страхованию в работах и законодательных актах, посвященных аграрным проблемам.
В решении вопросов развития государственного страхования Коммунистическая партия всегда руководствовалась идеями Ленина об экономической сущности и практическом значении этого важного инструмента в руках государства для укрепления социалистической экономики и прежде всего сельского хозяйства. Исходным и определяющим является указание В. И. Ленина о национализации страхового дела как объективно необходимом условии его использования в интересах трудящихся и социалистического государства.
К выводу о необходимости национализации страхования и передачи его в ведение единой государственной организации В. И. Ленин пришел в результате всестороннего анализа статистических данных о деятельности страховых компаний в царской России и в других капиталистических странах. Вскрыв сущность и роль страхования при капитализме и показав, что в этой общественной формации оно является особой формой приложения капитала и используется в интересах господствующего класса и капиталистических монополий, В. И. Ленин указал на настоятельную необходимость в условиях завоевания власти трудящимися использовать этот важный экономический инструмент в интересах другого господствующего класса — пролетариата, всех тружеников города и деревни.
В капиталистических странах страхование служит цели усиления эксплуатации трудящихся, укрепления власти крупных монополистических страховых обществ и компаний, сосредоточения в их руках крупных капиталов.
«Посмотрите, — говорит В. И. Ленин, — как развернулись за десять лет наши страховые короли. Дивиденд на акционерный капитал составлял в среднем за 10 лет свыше 10 процентов...
Запасные капиталы удвоились: в 1902 году они составляли 152 миллиона руб., а в 1911 году — 327 миллионов. Имущество почти что удвоилось: в 1902 году было 44 миллиона, а в 1911 — 76 миллионов.
Итого 32 миллиона нового имущества за десять лет, в двадцати одном предприятии!
Кем «заработано» это имущество?
Тем, кто не работал, то есть акционерами, в первую голову тузами-миллионерами, имеющими большинство акций» Ленин подчеркивал, что через акционерные, так называемые «демократические страховые компании» «на деле растет власть (и доход) тузов-миллионеров над капиталом «мелкоты»**.
Безработица, неуверенность в завтрашнем дне миллионов трудящихся города и деревни, ненадежность экономического положения мелких собственников — все это создает благоприятные условия для страховых компаний капиталистических стран, которые получают миллиардные доходы, наращивают капитал путем привлечения средств широких народных масс. Желание трудящихся иметь «на черный день» хотя бы небольшие накопления побуждает их заключать договоры со страховыми компаниями. Но многие застрахованные не могут своевременно внести очередные платежи и теряют право на получение страховых сумм и на возврат платежей.
В эпоху империализма объектом страхования на внешних страховых рынках являются не только товарно-материальные ценности, но и капитал, размещенный за границей. Страхуется экспорт товаров, кредиты, т. е. неплатежеспособность покупателя, несоблюдение контрактов, ограничение ввоза товаров, конфискация или
---
* Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 23, с. 186. ** Там же.
"