Основным фактором для стимулирования развития добровольного медицинского страхования (ДМС) в Украине может стать предоставление налоговых льгот, отметила директор департамента страхового права и методологии ЛСОУ Романа Навальковская в ходе презентации Концепции системы обязательного медицинского страхования в Украине рамках Всеукраинской научно-практической конференции «Эффективность управления и ресурсное обеспечение учреждений охраны здоровья на современном этапе развития отрасли», состоявшейся в Черновцах.
Р.Навальковская так же отметила, что в основе системы лежит трехуровневое финансирование отрасли здравоохранения. Первый уровень предполагает безоплатную медицинскую помощь, гарантированную Конституцией Украины. Финансирование этого уровня должно производиться за счет государственного и местного сводного бюджетов, и направляться на финансирование общенациональных программ, таких как по противодействие туберкулезу, СПИДу и т.д.
Второй уровень финансирования – обязательное медицинское страхование в рамках страховой программы ОМС. Планируется, что сюда войдут средства работодателей, страхующих своих работников, и средства государственных фондов.
Третий уровень финансирования, согласно предложенной ЛСОУ концепции ОМС, – это средства, полученные от добровольного медицинского страхования. Этот уровень в Украине уже существует и быстро развивается. Сегодня ДМС предусматривает предоставление медицинских услуг повышенного качества, сверх уровня, предусмотренного системой ОМС, например: предоставления страхователю (застрахованному) более широкого права выбора врачей-специалистов, а также учреждений, для получения необходимой помощи; улучшенные условия лечения в стационаре, увеличенный по срокам послебольничный патронаж, досмотр на дому и т.д.
Спикер ЛСОУ отметила, что основным фактором для стимулирования развития медицинского страхования в Украине может стать предоставление налоговых льгот, а именно: отнесение страховых платежей по медстрахованию на валовые расходы работодателей, а также предоставление налогового кредита, для физических лиц.
Участники конференции согласились с докладчиком ЛСОУ, что действующая сегодня система медицинского обеспечения в Украине находится в сложном организационно структурном и финансовом состоянии. Оно характеризуется низкими расходами на здравоохранение по отношению к ВВП, неравномерным распределением ресурсов в системе, а также высокой численностью обращений за медицинскими услугами, низким уровнем развития предоставления первичной медицинской помощи, отсутствием эффективной инфраструктуры и системы управления. Был сделан акцент на скорейшем проведении реформы для улучшения качества медицинского обслуживания при условии обязательной реструктуризации системы здравоохранения.
Участниками двухдневной Конференции, проводимой Министерством охраны здоровья совместно с Всеукраинской общественной организацией «Всеукраинская Ассоциация Главных Врачей», стали эксперты и специалисты медицинской отрасли: главные врачи областных, городских, районных лечебно-профилактических учреждений, руководители частных и ведомственных заведений охраны здоровья, главные санитарные врачи областей Украины, представители Ассоциации медицинских сестер, Ассоциации фармпроизводителей, руководители и члены Всеукраинских общественных организаций.
Источник: ЛСОУ